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配资官网平台:靠谱的配资-地方财政收入“东稳西快” 今年支出聚力科创与民生

摘要:   2025年,全国财政收支呈现总体平稳、结构优化态势,27个省份实现一般公共预算收入正增长。证券时报记者梳理各省、自治区、直辖市发布的20...
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  2025年 ,全国财政收支呈现总体平稳、结构优化态势,27个省份实现一般公共预算收入正增长 。证券时报记者梳理各省 、自治区、直辖市发布的2026年预算报告及2025年全年财政收支数据发现,过去一年东部经济大省继续发挥财政支撑作用 ,西部和东北地区财政收入明显回暖。

  尽管多地预算报告指出2026年财政收支平衡压力依然存在 ,但各地普遍预期财政收入将保持平稳增长,多数省份将2026年一般公共预算收入(以下简称“财政收入 ”)增速目标设定在2%至3%区间。新的一年,各地财力将进一步向科技创新、民生保障 、产业升级等重点领域倾斜 。

  地方财政收入“东稳西快”

  2025年 ,近九成省份(27个)实现财政收入正增长,仅山西 、内蒙古、青海、陕西4个能源省份受大宗商品价格影响收入负增长 。

  过去一年,东部经济大省持续发挥财政支撑作用。东部6省份合计实现财政收入约5.6万亿元 ,占全国地方财政收入的46%。其中广东以1.39万亿元的财政收入继续位居全国首位 。在中西部省份中,四川 、河南等财政收入规模位居全国前列。

  据广东省财政厅介绍,去年广东财政呈现“收入总量和增幅领先、重点支出保障有力、基层运行平稳”的特点。为解决广东区域发展不平衡的突出短板 ,广东谋划实施省以下财政体制改革,调整优化省与市县共享收入分成比例,大幅度向市县下沉增量财力 ,在全省范围实施超收激励政策 。2025年广东全省57个县(市)税收占当地一般公共预算收入的比重提高了7个百分点,收入质量有效提升,自主财力进一步增强 ,有力支持基层兜牢“三保 ”底线。

  在收入增速表现上 ,去年东部省份财政增速持稳,而西部 、东北地区增速较快。西藏、吉林、新疆财政收入增速保持两位数增长,分别为14.7% 、13.3%、10.5% 。其中 ,新疆财政收入增速已连续4年实现两位数增长。

  从收入结构看,北京、浙江 、江苏、海南、天津五地税收占比超75%,北京以86.5%的税收收入占比领跑全国;而吉林 、新疆等增速较高省份 ,非税收入中通过资源 、资产、资本盘活贡献显著,如吉林国有资源有偿使用收入增长59.2%,成为收入增长的重要补充。

  预计今年紧平衡压力不减

  新的一年 ,经济长期向好的基础条件没有改变,财政运行基本盘坚实稳固 。各省份2026年预算报告普遍指出,我国经济运行延续稳中向好态势 ,为财政收入增长提供支撑。但同时,北京、浙江 、福建等多数省份表示2026年财政收支平衡压力依然较大。

  从收入端看,多地预算报告将外部环境变化影响加深、本地有效需求不足、传统产业税源行业尚待恢复等作为影响收入端的不利因素 。浙江 、福建等外贸依存度较高的省份指出 ,出口增长面临不确定性 ,可能影响财政收入增长 。陕西、河南等省份预算报告认为,能源、化工等传统支柱产业税基增长乏力,新兴产业税源虽增长较快 ,但培育周期长 、规模有限,短期内难以弥补传统产业减收缺口。

  从支出端看,教育医疗、社会保障等民生领域支出呈刚性增长 ,科技创新、乡村振兴 、生态环保等领域保障需求加大,财政支出压力有增无减。新疆等省份预算报告还指出,2026年政府债务还本付息支出刚性增长 ,化解政府拖欠企业账款资金需求较大 。

  新的一年,我国将继续实施积极的财政政策,加强逆周期和跨周期调节。北京2026年预算报告总结称 ,2026年财政收支矛盾将更加突出,紧平衡、紧约束特征更加明显。

  有限财力投向关键领域

  根据证券时报记者统计,目前已有20个省份公布2026年财政收支预算 ,多数省份将财政收入增速目标锚定在2%至3%区间 ,北京、河南等部分省份将增速目标设定为4% 。其中,广东预计2026年一般公共预算收入增长3%,总量达1.44万亿元 ,延续平稳增长态势;吉林在2025年实现13.3%的高增长基础上,将2026年收入增速目标设定为3.7%;新疆则提出10%左右的高增速目标,继续领跑全国。

  从各地披露的2026年财政预算目标看 ,新的一年多地财政收入预计保持平稳增长,支出重点聚焦科技创新 、民生保障 、产业升级等关键领域,为“十五五 ”开局之年经济社会发展提供坚实财力支撑。

  为应对更加凸显的财政收支矛盾 ,多地已明确将加强财政统筹,强化收支运行管理 。部分地方如四川明确将继续加强税源培植,积极盘活利用闲置低效资产资源 ,提升国资国企贡献,规范非税收入征管。同时,健全过紧日子长效机制 ,非必要开支持续压减 ,重点领域保足保够。

  各地在编制2026年支出预算时,着力优化支出结构,科技创新投入力度持续加大 。广东安排37.21亿元支持推进战略导向、前沿导向、市场导向的体系化基础研究 ,推动实验室体系可持续发展;浙江投入42.39亿元用于重大科创平台建设,着力提升创新体系整体效能;北京通过优化产业资金使用方式 、加大政府采购自主创新产品力度等举措,推动创新链和产业链深度融合。

  各地民生保障支出将继续保持高位。浙江明确将一般公共预算支出的三分之二以上用于民生领域 ,安排32.18亿元加强困难群众基本生活保障,14.63亿元支持重点群体就业创业;广东安排721.46亿元用于落实省十件民生实事,其中39.89亿元用于促进高质量充分就业 ,计划开展补贴性职业技能培训超30万人次,开发储备超8000个公益性岗位,重点帮扶就业困难群体 。

(文章来源:证券时报)

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